Este lunes 7 de octubre es considerado por muchos como «un día clave para el futuro de la República Dominicana», ya que la Asamblea Nacional Revisora se reúne con el objetivo de modificar la Constitución a solicitud del gobierno de Luis Abinader.
El encuentro está pautado para las 2:00 de la tarde en la sede del Congreso Nacional, según la convocatoria firmada por Ricardo de los Santos, presidente del Senado y de la Asamblea.
La Asamblea Nacional Revisora debe evaluar y aprobar las modificaciones propuestas a los artículos 81, 166, 167, 169, 171, 178, 179, 209, 268 y 274 de la Constitución, así como adicionar una disposición general como el artículo 278, y revisar y adicionar las disposiciones transitorias.
Dichos artículos tratan sobre la elección del procurador por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) por un período de dos años, la prohibición de que los presidentes en funciones utilicen la Carta Magna para extender su mandato, la unificación de las elecciones presidenciales, congresuales y municipales, y la reducción del número de diputados, entre otros aspectos.
Reforma fiscal
Por otro lado, a las 4:00 p.m., el Gobierno presentará su propuesta de reforma fiscal, la cual propone garantizar protección social, inversión pública y gastos priorizados, establecer reglas claras e iguales para todos, y simplificar el sistema tributario, según había informado el ministro de Hacienda, José Manuel Vicente.
El ministro explicó que la reforma fiscal que proponen sumaría RD$110,418 millones anuales, los cuales se destinarían a diversas áreas: RD$13,043 millones para seguridad ciudadana, RD$10,870 millones para atención primaria en salud, RD$35,272 millones para transporte, RD$11,000 millones para los gobiernos locales, RD$22,233 millones para la recapitalización del Banco Central y RD$18,000 millones para el sector eléctrico.
Vicente señaló que es imprescindible llevar a cabo una reforma fiscal para cubrir las necesidades básicas de la población, ya que el gasto público es insuficiente y la deuda del Sector Público No Financiero (SPNF) alcanzó el 45.1% del PIB en 2023.
Agregó que el Gobierno ha priorizado la ley de responsabilidad fiscal, la cual limita el crecimiento del gasto público. También mencionó la reforma del Estado, que incluye la fusión de tres ministerios, la integración de cuatro instituciones para mejorar la eficiencia y la eliminación de diez entidades. Además, se han implementado medidas para controlar el gasto público.
El ministro detalló los principales aspectos de la reforma, destacando que el Estado protegerá a la población más vulnerable para que los efectos de la reforma no afecten negativamente a quienes carecen de suficientes ingresos.
El segundo punto clave de la reforma es aumentar la inversión pública, especialmente en infraestructura, ya que República Dominicana ha tenido históricamente uno de los niveles más bajos de inversión en América Latina y el Caribe. El gasto de capital ha sido de 2.7% del PIB en los últimos años, comparado con el promedio regional de 3.1%, y la meta es alcanzar el 5%.
Vicente insistió en que es fundamental incrementar el gasto en infraestructura sin recurrir al endeudamiento para financiar el desarrollo.
El tercer eje se centra en establecer reglas claras e iguales para todos, así como en combatir la evasión fiscal para lograr una mayor equidad tributaria, asegurando que empresas con los mismos ingresos paguen la misma cantidad de impuestos.
Finalmente, el cuarto eje de la reforma busca modernizar el sistema tributario para mejorar la recaudación, reducir la evasión y hacer el sistema más accesible para los contribuyentes. Los objetivos incluyen fortalecer la administración tributaria, ampliar la base impositiva, reducir la informalidad, simplificar el régimen tributario y aumentar tanto la progresividad como la equidad del sistema.
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